標(biāo)識(shí)：重金屬超標(biāo)；環(huán)境污染

    5月19日，國(guó)家財(cái)政部官網(wǎng)公布了《有關(guān)進(jìn)行重污染區(qū)域工業(yè)污染預(yù)防競(jìng)爭(zhēng)審查工作方案》，國(guó)家財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部相互進(jìn)行重污染區(qū)域工業(yè)污染預(yù)防競(jìng)爭(zhēng)審查。方案根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)審查方法，擇優(yōu)錄用適用一批重污染區(qū)域進(jìn)行工業(yè)污染預(yù)防，規(guī)定各重污染區(qū)域因時(shí)制宜地定編本地區(qū)2015~2017年工業(yè)污染預(yù)防實(shí)施意見。

    《整體規(guī)劃》明確了138個(gè)工業(yè)污染預(yù)防重污染區(qū)域。在其中2012年已適用的20個(gè)重污染區(qū)域，如完成整治每日任務(wù)，正常情況下已不適用。別的重污染區(qū)域由各省市（區(qū)、市）依據(jù)具體情況同意制定實(shí)施意見參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。除此之外，通告規(guī)定，省部級(jí)財(cái)政局、環(huán)保局機(jī)構(gòu)有關(guān)重污染區(qū)域，依照《中央政府重金屬超標(biāo)項(xiàng)目資金管理?xiàng)l例》（財(cái)建[2011] 147號(hào)）及計(jì)劃方案定編考試大綱（附注1）相關(guān)規(guī)定，融合本地區(qū)工作中重中之重，因時(shí)制宜地定編本地區(qū)2015~2017年工業(yè)污染預(yù)防實(shí)施意見。

    現(xiàn)階段我國(guó)的工業(yè)污染預(yù)防關(guān)鍵涉及到環(huán)保監(jiān)測(cè)和環(huán)保治理兩大行業(yè)，整治構(gòu)思關(guān)鍵緊緊圍繞增加重中之重制造行業(yè)的監(jiān)控器幅度、創(chuàng)建工業(yè)污染明細(xì)、起動(dòng)歷史時(shí)間遺留問題的示范點(diǎn)、提升稽查和檢測(cè)工作能力、提高民生工程確保水準(zhǔn)、創(chuàng)建污染物監(jiān)控器項(xiàng)目庫(kù)6個(gè)層面進(jìn)行。空氣、水、土壤層均存有工業(yè)污染難題，農(nóng)用地工業(yè)污染整治更為急迫。

    先前，環(huán)境保護(hù)部高新科技規(guī)范司副司長(zhǎng)李曉全在我國(guó)環(huán)博覽會(huì)峰會(huì)期內(nèi)表露，土地污染計(jì)劃（“土十條”）前不久已由環(huán)境保護(hù)部遞交至國(guó)務(wù)院辦公廳，預(yù)估2016年頒布概率很大。業(yè)界解析，伴隨著“土十條”的持續(xù)推進(jìn)，土壤層工業(yè)污染修補(bǔ)銷售市場(chǎng)有希望隨著開啟，但與水污染治理、空氣污染治理相對(duì)性完善的環(huán)境保護(hù)銷售市場(chǎng)對(duì)比，我國(guó)的土壤污染治理還處在發(fā)展環(huán)節(jié)，在技術(shù)性累積、新項(xiàng)目推動(dòng)、政府投資等層面都未徹底完善，還是處于產(chǎn)業(yè)鏈累積技術(shù)性、銷售市場(chǎng)出芽的基本階段，預(yù)估“十三五”將逐漸進(jìn)到金子階段。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，《工業(yè)污染綜合性預(yù)防“十二五”整體規(guī)劃》是國(guó)務(wù)院辦公廳審批的首例“十二五”總體規(guī)劃，規(guī)定到2015年，廣西省、山西省等14個(gè)重中之重地域的鉛、汞、鉻、鎘和類金屬材料砷等重金屬超標(biāo)空氣污染物的排污，比2007年減少15%；“非重污染區(qū)域”的重中之重重金屬超標(biāo)空氣污染物消耗量不超出2007年水準(zhǔn)。另外確立工業(yè)污染整治的資產(chǎn)將超過750億美元，在其中中央預(yù)算項(xiàng)目投資300億美元，剩下的450億美元由當(dāng)?shù)卣凸鞠嗷コ袚?dān)。
 

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